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从全球气候变暖和国际能源稀缺的长远趋势来看,各国工业生产的刚性需求和全球对节能减排的持续关注,是碳排配额日趋紧俏,价格水涨船高的幕后原因。6月25日,东京通过了新的环境保护条例,首次引入了排放权交易制度,规定商务楼等大型办公场所也要承担二氧化碳减排义务,允许其向其他场所购买减排量。此外,随着石油和天然气价格的节节攀升,不少企业改用成本较为低廉的煤,导致二氧化碳排放量增加,这也间接推动了碳排市场的热浪。
绿色泡沫风险大 半途而废谁埋单?
与网络、地产行业相比,开发CDM项目所需投入更大,资金、政策风险更高。清洁技术行业不仅涉及相关企业和投资者,各国政府也提供资金和政策扶持。泡沫一旦破裂所导致的社会影响,将牵连政府、企业、民众等各个方面,波及金融、基建、电力等相关行业,并可能导致政府财务和公共危机。
“这不是最惨的”,通标标准技术服务有限公司(DOE,即CDM项目中的第三方审核机构)的经理陈武对记者说,“项目没有批,被DOE拒绝,充其量就是前期的咨询和注册费用几十万没了,最惨的是项目已经注册,运行一年了,却没有减排量产生。”我们还可以设想最惨烈的结果就是企业继续消耗时间和精力,直到2012年的到来,那时《京都议定书》的第一承诺期已经结束。
企业与国际买家签订的“购碳协议”里面常常有非常严格的惩罚条款,一旦企业不能及时足额交割CERs (可核证的排放削减量),将会遭到对方的索赔。南京天井洼垃圾场的沼气发电项目是我国第一个垃圾填埋的CDM项目。实施该项目的南京绿色资源再生工程有限公司总经理濮世贵说,签订买卖合同不仅要讨论价格,对于索赔的规定要格外慎重,现在国内已经有企业由于通不过核查而倒赔钱的,也有由于达不到承诺的减排量而被罚款的。
半途而废的项目究竟应由谁埋单?不但是中国企业搭上了时间、精力和金钱,那些国际买家现在连眼泪也流不出来了。
据王齐介绍,几年前在市场很活跃的国际买家,现在都很平淡很低调,投标的多是newcomer(新手)。有些买家尽管投的钱无数,但熬了三四年撑不下去,只好能转的就转,能卖的就卖掉。中国很多不了了之的项目,最后都是由有能力的买家在伤心的同时收拾残局。
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